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开展“庸懒散”专项治理
作者:xubinshe…    文章来源:本站原创    点击数:1407    更新时间:2014-6-8    
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中共桓台县委办公室文件

 

桓办发〔201342

 

 

县委办公室  县政府办公室

印发《关于在全县开展“庸懒散”专项治理

突出解决办事效率低下问题的实施方案》的通知

 

各镇党委、政府,城区街道党工委、办事处,县委各部委,县政府各部门、单位,各人民团体:

《关于在全县开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                            

 

中共桓台县委办公室

                                桓台县人民政府办公室

                                    20131012

 

 

 

关于在全县开展“庸懒散”专项治理

突出解决办事效率低下问题的实施方案

 

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》(鲁厅字201329号)和市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》(厅发201344号)部署要求,结合我县当前开展的“三比一争”活动,从现在开始到今年年底,在县党政机关开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题。现提出如下方案。

一、工作目标

以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,认真落实发展、实干和以项目建设为纲的工作要求,聚焦“四风”,集中治理“庸懒散”,突出解决办事效率低下问题,坚决纠正精神萎靡不振、消极懈怠、作风漂浮的问题,坚决纠正缺乏干事创业、无所事事的庸碌作风,坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍塞责的懒惰习气,坚决纠正自由散漫、有令不行、有禁不止等歪风,以求真务实、干事创业的实际成效促进干部作风进一步转变,行政效能进一步提升,服务质量进一步提高,为全县经济社会又好又快发展提供重要保障。

二、治理重点

根据省、市确定的治理重点,结合我县实际,突出解决以下问题。

1、贯彻不到位。即缺乏实干精神,不思进取,工作不求过得硬,只求过得去,对县委、县政府工作部署贯彻不力,上有政策,下有对策,有令不行、有禁不止,分工任务进展缓慢或不能按时完成的;

2、行政不作为。即工作不能尽职尽责,“门难进、脸难看、话难听”,上班时间擅自脱岗、离岗,做与工作无关的事情。工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍塞责,承诺事项不兑现,不为企业办实事,不为群众解决实际问题的;

3、行政乱作为。即超越法定职权,不依法办理行政审批,只收费用,不搞服务,利用职权随意到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的;

4、行政慢作为。即作风漂浮,消极懈怠,纪律涣散,工作中推诿扯皮,办事拖拉,效率低下,在法定时限或承诺时限内不能按时办结的;

5、效能制度落实不到位。即审批环节过多、两头受理、暗箱操作,首问负责制、一次性告知、服务承诺和涉企重大处罚事项报告等各项制度落实不到位,未推行“一线工作法”,不遵守机关办公制度和工作纪律,政务信息不公开、不透明,违规行政,到企业“吃拿卡要报”的。

三、工作措施

(一)主动查摆整改

    1、参加第一批党的群众路线教育实践活动的纪检监察系统、组织部门,要对查摆出的“四风”问题特别是“庸懒散”问题进行再梳理,查摆不彻底的要继续深入查摆。(县纪委、县监察局,县委组织部负责)

    2、尚未开展党的群众路线教育实践活动的机关和单位,要结合“提高机关效能、优化经济发展环境”和“三比一争”活动的要求,对照治理重点,广泛征求意见,深入查摆问题,认真落实各项作风效能制度。对查摆出的问题,要分析问题症结,剖析思想根源,建立整改台账,制定具体措施,逐一整改到位。(县委县直机关工委负责)

(二)开展专项督查

3、进一步加强对县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查,重点是对全县重大项目建设、重大工作进展情况开展专项督查,确保全县各项工作任务落到实处。(县政府办公室牵头,县发改局、监察局配合)

4、进一步加强对政府职能转变情况的监督检查,重点对各级“关于进一步精简审批事项提高审批效率和降低审批收费”的意见和县政府《关于对推行行政审批制度改革工作的实施方案》(桓政发20138号)的贯彻落实情况开展专项督查,最大限度地减少审批事项、提高审批效率、压缩审批收费。(县监察局牵头,县法制办、财政局、物价局配合)

5、进一步加强对优化营商环境工作的监督检查,重点对市委、市政府《关于进一步优化营商环境的意见》(淄发201316号)的贯彻落实情况开展专项督查,增强桓台科学发展新优势。(县监察局牵头,有关部门配合)

6、进一步加强对政府信息公开情况的监督检查,重点对涉及群众切身利益的政务信息公开情况开展专项督查,确保各类办事公开到位。(县政府办公室牵头,县信息产业局、监察局配合)

7、进一步加强对“三比一争”活动开展情况的监督检查,重点对落实机关办公制度和服务承诺情况开展专项督查,确保有关制度落实和践诺到位。(县纪委、县监察局负责)

(三)加强电子监察

8、注重运用科技手段,加快推进电子政务服务、行政权力电子监察、公共资源交易电子监察、公共资金电子监察、廉政舆论监督、党风廉政教育六大平台建设,创新具有地方特色的电子监察综合模式。(县纪委、县监察局牵头,有关部门配合)

9、运用视频监察系统对办事大厅(窗口)工作人员的行政行为、服务态度实时监察。(县纪委、县监察局负责)

10、及时处理电子监察系统红黄牌预警信息,深化电子监察绩效评价考核,定期编发《桓台行政电子监察情况通报》,促进有关部门提高行政效能。(县纪委、县监察局负责)

11、开展行政权力业务数据录入监察,对违规办理业务、逃避电子监察的部门单位及人员进行责任追究。(县纪委、县监察局负责)

(四)查处违纪行为

12、做好投诉受理。畅通各类投诉举报渠道,充分发挥县经济环境和机关效能监察投诉中心作用,及时受理办结企业和群众投诉举报。(县纪委、县监察局负责)

13、开展暗访抽查。组成专门检查组,对各部门单位进行随机暗访,严肃查处损害企业和群众利益的典型问题。(县纪委、县监察局牵头,县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县直机关工委、县人社局配合)

14、严格责任追究。建立情况通报制度,原汁原味反映问题。对重点问题提出整改建议,对不重视问题、整改不到位的部门单位有关领导和责任人按照《桓台县党员干部警示诫勉制度工作程序》实行诫勉谈话或行政问责。严肃处理顶风违纪、弄虚作假、打击报复等行为。(县纪委、县监察局负责)

(五)开展民主评议

15、完善全县发展环境监测网络,利用作风效能建设情况评价、重点岗位民主评议、政风行风评议、100个机关效能监测点、政风行风热线等有效载体,采取面对面座谈、问卷调查、网上评议和群众直评等方式,组织人大代表、政协委员、特邀监督员和社会各界对部门单位作风效能情况进行评议,做好结果运用,并及时向社会公布。(县纪委、县监察局负责)

(六)加强制度建设

16、建立健全长效机制,用制度巩固治理成果,防止问题反弹。继续落实《中共桓台县委、桓台县人民政府关于切实提高机关效能优化经济发展环境的规定》(桓发20125号),深入开展“三比一争”活动,并结合2013年政风行风、重点岗位等民主评议方案,不断促进各部门单位改进工作作风、提高办事效率。(县纪委、县监察局负责)

四、工作要求

各部门、单位要按照“谁主管、谁负责”的要求,健全组织机构,明确具体责任人,抓紧制定工作方案,细化具体措施,认真组织落实。县纪委、县监察局要切实发挥牵头作用,加强组织协调和监督检查。专项治理工作进行情况于每月8日、23日前书面报县纪委、县监察局。专项治理工作结束后要形成书面总结报县纪委和县委办公室、县政府办公室。

加强舆论引导。积极宣传专项治理进展成效,营造良好氛围。要加强案例教育,加大突出问题的曝光力度,发挥警示和震慑作用。(县委宣传部牵头,县纪委、县监察局配合)

本方案所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用本方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共桓台县委办公室                      20131012日印发

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